波兰宪法法院易主
10月30日星期五晚间,波兰华沙的警察包围了宪法法院,此前法院院长博格丹·什恩奇科夫斯基及其副手被宣布停职。
图片: 波兰最高法院的一场接管
这一命令出自安娜·科尔温-皮奥特罗夫斯卡之手。总统卡罗尔·瑙罗茨基从未接受她的宣誓,因此依法她尚未就任,但她仍宣布自己为法院院长,随后武装警察将合法院长挡在了其本人办公的大楼之外。
法院领导层称此举为非法接管和政变,总统则中断了访问塞内加尔的行程,返回华沙。波兰宪法规定,宪法法院法官只对宪法负责。
为此举动提供的法律依据十分单薄:科尔温-皮奥特罗夫斯卡援引了适用于普通法院院长的规定,该规定将此权力赋予司法部长,并援引了一项条款,即允许资历最深的法官代行缺席院长的职权。然而,什恩奇科夫斯基既不缺席,也不空缺。宪法学者马尔钦·马特恰克批评过什恩奇科夫斯基和法律与公正党执政时期的改革,称其为领导法院的最不合适人选。他表示,所谓法律依据并不存在,而且部长停止宪法法院院长的职务,将违反宪法的五项条款。
政府方面则认为,宪法法院不具合法性,且无视其裁决。但是,保护法院的规则不能通过破坏这些规则来修复法院。就瑙罗茨基本人而言,他表示自己必须核实新任法官是否符合法律要求,并称法律规定其宣誓须在总统面前进行。
法院外的人群大多是反对党法律与公正党的支持者,许多人手持念珠,高喊“图斯克叛徒”,指责政府践踏宪法权利。其领袖雅罗斯瓦夫·卡钦斯基称此为针对宪法法院的政变。在抗议者看来,问题很简单:一个想要维护法治的政府,不能依靠一名法官自行宣布的命令和一道警察封锁线来实现这一目标。宪法法院的捍卫者则认为,下一步应当通过与总统的法律程序解决,而不是动用武力。
美国驻波兰大使汤姆·罗斯在一份声明中表示:“今晚在波兰宪法法院发生的事件确实非常严重。我们似乎正在目睹一场前所未有的对抗,其焦点是政府对国家权力的运用,以及一个宪政机构的独立性和权威。”
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