中国将从11月18日起更新两用物项出口管制规定

商务部表示将完善两用物项的认定和管控方式，新规将于下月生效

中国商务部表示，将进一步优化两用物项出口管制及认定程序，相关更新将于11月18日起生效。

商务部未详细说明此次优化涉及哪些许可类别或产品清单。此次公告是在该类物项管制规则经历一年变动之后发布的。据CSET援引商务部2025年第61号公告，2025年10月9日，北京要求境外出口商在出口含有哪怕微量中国原产稀土成分的稀土相关物项前，须取得商务部许可，包括在中国境外制造的产品。此举引发了一场扰乱全球供应链的争端，直到习近平与特朗普在釜山会晤，中国同意将这一大范围管制措施暂停一年。

据中国国际招标网（CIRS Group）披露，商务部与中国海关总署联合暂停了2025年发布的多项出口管制公告，其中包括涉及稀土的公告，暂停期为2025年11月7日至2026年11月10日。两天后，商务部又单独暂停了一项涉及对美两用物项出口的相关措施，据《环球时报》报道，该暂停期将持续至2026年11月27日。据Clark Hill介绍，针对美国军事最终用途的两用物项出口禁令并不在上述两项暂停之列，仍然有效，此前将七种中重稀土元素纳入管制清单的扩大措施也同样维持有效。

这项新的优化措施看起来更像是对釜山休战的行政性落实，而非对其实质内容的改变。北京将此举定性为完善认定工作，而非收紧或放宽具体许可类别，从而在不增加新承诺的情况下，维持了暂停安排的运作机制不变。这一区别之所以重要，是因为最初的争端曾扰乱供应链，直到釜山协议才使局势趋于平稳。对于受影响商品的出口商和买家而言，真正需要关注的变量，仍是釜山协议设定的那一年期限，而非这项具体公告。